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                对于棉花,今年中央一号文※件都说了什么?
                / 2019-02-26 09:23:14 中国纺○织报

                  今年中央一号文件19日正式公布。这份文件题为《中共中央、国务◆院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,是一号文件连续第16年聚焦“三农”工作。

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                  其中有哪些涉及了∴“棉花”的政策呢?

                  中央一号文件指出,实施重要农产品▓保障战略。加强顶层设计和系卐统规划,立足国内保障粮食等重要农产品供给,统筹用好国际国内①两个市场、两种资源,科学确定国内重要农∑ 产品保障水平,健全保障体系,提高国☆内安全保障能力。

                  在提质▼增效基础上,巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。加快推进并支持★农业走出去,加强“一带一路”农业国际合作〖,主动扩大国内紧缺农产品进︾口,拓展多元化进口渠道,培育一∮批跨国农业企业集团,提高农业对外合作水平。

                  另外,还提到了恢复启动新○疆优质棉生产基地建设。这对稳定国内棉花生产具有重要作用。

                  相关专家表示,当前我国经济【运行稳中有变、变中有忧,外部环境复√杂严峻,经济面临下行压力,风险◤和困难明显增多。如果农业出现大的滑坡,粮食和重要农产品供给出了问题,不仅会带来物价上▆涨,使经济■发展陷入增长下行和物价上行“双碰头”的被动局面,而且会影响社会ㄨ稳定。应对农产品的国际贸易压力,必须提高农产品的产量↓和品质、降低成本,从而提升□ 国际竞争力。同时,牢牢把握农产品进口的♂主动权,拓展进口渠道,更好地统筹用好◎国际国内两个市场、两种资源,科学确定国内重要农产品保障水平,提高国内安全保障能力。

                  划重点

                  关于棉花

                  第¤二大部分↓“夯实@农业基础,保障重要农产品有效供给”,第二条“完々成高标准农田建设任务”,其中提及“恢复启动新疆优质棉生产基地建设”。业内人士认≡为,新疆的自然和政策条件有利于优质棉花生产,新疆棉的机械化生♀产规模、田间管理水平、单产情况已达世界≡一流水平,进一步巩固新疆棉优质生产基地建设对于保障←国内优质棉花供应有重要意义。预计2018/19年度新〇疆棉产量约511万吨,约占全国总量的92%(调研数据)。据业内人士预测,新疆棉花目标价格直补政策在№2019/20年度到期后继续延期的概率偏大。

                  第二大部分“夯实农业基础☉,保障重要农产品有效供给”,第五条“实施重要农产品▆保障战略”,其中提及“在提质增效』基础上,巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。加快推进◎并支持农业走出去,加强“一带一路”农业国际合作,主动扩大国内紧缺农产品进口,拓展多元化进口渠道,培育一批跨国农业企业集】团,提高农业对外合作水平”。

                  业内人士◥认为,受制于环境、政策和产业格局客观限制,国内棉花产需缺口々约300万吨/年,此前主要◥靠89.4万吨的进口配额和储备棉轮出平抑产需缺口,目前国储棉去库存任务已经完成,储备棉库存仅剩约275万吨,长期来看棉花就属于国内紧缺的农产品,预计2019年增发棉花进口〒配额的概率很大。这对国际棉花市场来说是出口需求增加的利好,国际@ 贸易流的改变可能使得内外价差缩窄。目前,市场既无储备棉轮入轮出信息,也无增发进口配额消息,在中◆美贸易争端的大背景下,产业政策充满了不确定性,预计这些政策大概率会在中美经贸磋商结束后才能︻出台。

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